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者，家也。家也者，以因人之所重而行之。吾君长来猎，君长虎豹之皮；有功力之君，上金玉币；好战之君，上甲兵。甲兵之本，必先于田宅。今吾君战，则请行民之所重。
饮食者也，侈乐者也，民之所愿也。足其所欲，赡其所愿，则能用之耳。今使衣皮而冠角，食野草，饮野水，孰能用之？伤心者不可以致功。故尝至味而，罢至乐而，雕卵然后瀹之，雕橑然后爨之。丹砂之穴不塞，则高贾不处。富者靡之。贫者为之，此百姓之怠生，百振而食，非独自为也，为之畜化。
用其臣者，予而夺之，使而辍之，徒以而富之，父系而伏之，予虚爵而骄之，收其春秋之时而消之，有杂礼义而居之，时举其强者以誉之。强而可使服事：辩以辩辞，智以招请，廉以摽人。坚强以乘下，广其德以轻上位，不能使之而流徙。此谓国亡之郄。故法而守常，尊礼而变俗，上信而贱文，好缘而嫌驵，此谓成国之法也。为国者，反民性，然后可以与民戚。民欲佚而教以劳，民欲生而教以死。劳教定而国富，死教定而威行。
圣人者，阴阳理，故平外而险中。故信其情者伤其神，美其质者伤其文，化之美者应其名，变其美者应其时，不能兆其端者，菑及之。故缘地之利，承从天之指，辱举其死，开国闭辱。知其缘地之利者，所以参天地之吉纲也。承从天之指者，动必明。辱举其死者，与其夫人同，公事则道必行。开其国门者，玩之以善言。奈其斝辱，知神次者，操牺牲与其圭璧，以执其斝。家小害，以小胜大。员其中，辰其外，而变畏强长其虚，而物正以视其中情。公曰：国门则塞，百姓讙敖，胡以备之？择天之所宥，择鬼之所富，择人之所戴，而亟付其身，此所以安之也。强也短而立齐国，若何？高予之名而举之，重予之官而危之，因责其能以随之。犹傶则疏之，毋使人图之；犹疏则数之，毋使人曲之，此所以为之也。
夫有臣甚大，将反为害，吾欲优患除害，将小能察大，为之奈何？潭根之毋伐，固蒂之毋乂，深黎之毋涸，丕峨之毋助，章明之毋灭，生荣之毋失。十言者不胜比一，虽凶必吉，故平以满。
无事而总，以待有事，而为之若何？积者立余食而侈，美车马而驰，多酒醴而靡，千岁毋出食，此谓本事。县入有主，入此治用，然而不治，积之市。一入积之下，一入积之上，此谓利无常。百姓无宝，以利为首。一上一下，唯利所处。利然后能通，通然后成国。利静而不化，观其所出，从而移之。
视其不可合，因以为民等；择其好名，因使长民；好而不
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