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狄诸侯十钟而不得戟，程诸侯五釜而得戟，或十倍而不足，或五分而有余者，通于轻重高下之数。国有十岁之蓄，而民食不足者，皆以其事业望君之禄也。君有山海之财，而民用不足者，皆以其事业交接于上者也。故租藉，君之所宜得也；正籍者，君之所强求也。亡君废其所宜得而敛其所强求，故下怨上而令不行。民，夺之则怒，予之则喜。民情固然。先王知其然，故见予之形，不见夺之理。故五谷粟米者民之司命也，黄金刀布者民之通货也。先王善制其通货以御其司命，故民力可尽也。"管子曰："泉雨五尺，其君必辱。食称之国必亡。待五谷者众也。故树木之胜霜露者不受令于天，家足其所者不从圣人。故夺然后予，高然后下，怒然后喜，天下可举。"桓公曰："强本节用，可以为存乎？"管子对曰："可以为益愈，而未足以为存也。昔者纪氏之国强本节用者，其五谷丰满而不能理也，四流而归于天下。若是，则纪氏其强本节用而不能理，适足以使其民谷尽为天下虏。是以其共国亡而身无所处。故可以益愈而不足以为存。故善为国者，天下下我高，天下轻我重，天下多我寡。然后可以朝天下。"桓公曰："寡人欲毋杀一士，毋顿一戟，而辟方都二，为之有道乎？"管子对曰："泾水上下控，汶、泗、洙、满三之。于乃请以令使九月种麦，日至而获，则时雨未下而利农事矣。"桓公曰："诺。"令以九月种麦，日至而获。量其艾，一收之积中方都二。故此所谓善因天时，辨于地利而辟方都之道也。
管子入复桓公曰："终岁之租金四万二千金，请以一朝素赏军士。"桓公曰："诺。"以令至鼓期于泰州之野期军士。桓公乃即坛而立，宁戚、鲍叔、隰朋、易牙、宾须无皆差肩而立。管子执枹而揖军士曰："谁能陷陈破众者，赐之百金。"三问不对。有一人秉剑而前，问曰："几何人之众也？"管子曰："千人之众。""千人之众，臣能陷之。"赐之百金。管子又曰："兵接弩张，谁能得卒长者，赐之百金。"问曰："几何人卒之长也？"管子曰："千人之长。""千人之长，臣能得之。"赐之百金。管子又曰："谁能听旌旗之所指，而得执将首者，赐之千金。"言能得者垒十人，赐之人千金。其余言能外斩首者，赐之人十金。一朝素赏，四万二千金廓然虚。桓公惕然太息曰："吾曷以识此？"管子对曰："君勿患。且使外为名于其乡，内为功于其亲，家为德于其妻子。若此，则士必争名报德，无北之意矣。吾举兵而攻，破其军，并其地，则非特四万二千金之利也。"五子曰："善。"桓公曰："诺。"乃诫大将曰
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